附件：
瓊勘設協(xié)［2015］10號
海南省勘察設計協(xié)會
2015年海南省勘察設計質(zhì)量檢查報告
省住房和城鄉(xiāng)建設廳：
根據(jù)海南省住房和城鄉(xiāng)建設廳《關于做好勘察設計質(zhì)量執(zhí)法迎檢工作的通知》、《關于開展2015年全省勘察設計質(zhì)量檢查的通知》精神，省勘察設計協(xié)會及時組織召開專題會議，按文件要求制定實施方案，于9月8日至22日分兩個階段進行勘察設計質(zhì)量檢查。現(xiàn)將檢查情況報告如下：
一、準備階段
為了更好地落實住建廳有關文件精神，省勘察設計協(xié)會于9月7日首先召集了部分專家，就2015年勘察設計質(zhì)量檢查有關事宜進行座談，并研究制定實施方案，確定了范圍、內(nèi)容、方式及檢查時間。
9月8日召開部分勘察設計單位負責人動員會并布置質(zhì)量檢查。會議由省勘設協(xié)理事長羅華儂主持，省住建廳調(diào)研員林建就質(zhì)量檢查事項要求各勘察設計單位要作好項目自查及迎檢工作，并對全體參會人員和參會專家提出質(zhì)量檢查工作要求。會議將本次所抽項目單位名單發(fā)到各參會人員手中，并要求受檢項目單位按時間節(jié)點將所抽項目資料送達至檢查地點。
二、檢查依據(jù)
（一）勘察設計質(zhì)量管理相關法律法規(guī)、部分規(guī)章和規(guī)范性文件以及有關工程建設強制性標準。
（二）《建筑工程五方責任主體項目負責人質(zhì)量終身責任追究暫行辦法》。
（三）所有檢查項目參照住建部在質(zhì)量檢查中制定的《工程建設強制性標準執(zhí)行情況檢查表》相關內(nèi)容進行評價。
三、檢查范圍
檢查項目范圍為2014年1月1日后送至施工圖審查機構項目，包括已審查和在審查項目。重點為公共建筑（學校、醫(yī)院、商場、辦公樓）和住宅工程（保障性住房、棚戶區(qū)改造安置房和商品住宅）等建筑工程（瓊建質(zhì)函［2015］627號）。
四、檢查內(nèi)容
（一）勘察設計單位項目負責人質(zhì)量終身責任制的情況。《法定代表人授權書》、《工程質(zhì)量終身責任制承諾書》落實情況。
（二）檢查勘察、結構專業(yè)設計內(nèi)容。
（三）執(zhí)行有關法律法規(guī)和工程建設強制性標準的情況。
五、檢查方式及程序、時間
本次檢查采取項目重點抽查，組織專家集中檢查，分別審閱送審材料及勘察設計單位進行復查，經(jīng)專家組集中討論后對部分單位回復意見進行技術交流復核并確認的方式進行。
集中時間是9月8日至22日，9月25日省勘設協(xié)提交質(zhì)量檢查報告。
六、專家情況
成立專家檢查小組，并設組長。專家從全省各有關勘察設計單位抽調(diào)具有注冊師資格及高級技術職稱、并有豐富設計和審查經(jīng)驗資深專家共9人。其中勘察專業(yè)2人，結構專業(yè)7人。專家組總負責人任學斌，結構組長段曉農(nóng)，勘察組長徐忠勝，成員張元平、張明、胡遠琨、吳修文、譚新城、李忠林。
七、基本概況
本次檢查項目共69項。其中建筑設計項目43項，勘察項目26項；已經(jīng)過施工圖審查的43項，在審6項。按分類，公共建筑16項，住宅工程27項。
專家對照執(zhí)行工程建設強制性標準情況進行檢查，并依據(jù)國檢《檢查表》相關內(nèi)容進行評價。結構專業(yè)符合1350項，不符合38項。符合率為97%；違反工程建設強制性標準40條，占抽檢項目總數(shù)的比值為0.93條/項；違反一般性標準48條。勘察專業(yè)符合541項，不符合67項，符合率為89%；無違反工程建設強制性標準條文；違反一般性標準13條。（詳見附件1）
涉及勘察設計單位共61家。其中本省25家，省外單位36家。項目覆蓋海口市、瓊海市、三亞市、文昌市、五指山市、樂東縣、陵水縣等7個市縣。
八、總體評價
本次檢查抽到項目單位對全省勘察設計質(zhì)量檢查工作給予了足夠重視和積極配合，均能及時提供所需的設計文件。
施工圖設計（含勘察）深度普遍符合要求，能嚴格遵守設計標準、規(guī)范及規(guī)程的強制性條文，勘察設計質(zhì)量能夠得到基本保證，圖紙簽章基本規(guī)范。所檢查的項目中未發(fā)現(xiàn)明顯勘察設計失誤或可能導致結構安全的重大隱患。
在各項目所查出的問題中，違反強制性條文的問題都帶有普遍性，說明勘察設計人員對一些不直接與設計結果掛鉤的規(guī)范條文還缺少足夠的重視和關注。
九、存在的主要問題
（一）勘察專業(yè)
1、勘察工作無設計下達的任務書作依據(jù)，以致勘察單位對擬建工程概況交代不清。
2、原始記錄不完善。部分項目編錄表記錄不全，缺少巖芯長度、巖芯采取率記錄等，項目負責人未按《工程建設勘察企業(yè)質(zhì)量管理規(guī)范》GBT50379-2006規(guī)定對原始資料簽字驗收。
3、巖土參數(shù)測試漏項。部分項目巖土參數(shù)引用經(jīng)驗值，沒有按規(guī)范采樣測試，如有基坑工程的項目，對素填土大于3米的要采樣測試，對欠固結土有軟土要進行三軸試驗等。
4、對規(guī)模較小的勘察項目原位測試試驗孔數(shù)量把握尺度不夠準確。有個別項目勘探孔只有4個孔，原位測試試驗孔數(shù)量只有2個孔，易造成違反強制性條文。
5、原位測試未完全按規(guī)范進行試驗和成果統(tǒng)計。如液化判別標貫試驗點的豎向間距超過1.5米，重型動力觸探試驗成果統(tǒng)計不按GB50021-2001第10.4.3條實施。
6、對地下水的勘察重視不足。如對場地存在多層地下水的分層測量，地下水抗浮設防水位等不明確。
（二）結構專業(yè)
1、部分設計單位結構施工圖“結構設計總說明”內(nèi)容不完整，導致違反某些強制性規(guī)范條文。如《建筑抗震設計規(guī)范》、《混凝土結構設計規(guī)范》等提出的一些有關材料標準及施工中材料代換的強制性條文未在該說明中體現(xiàn)，如鋼筋強度保證率、鋼筋等強代換要求等；部分項目巖土詳勘報告將場地評定為抗震不利地段，沒有在“總說明”中對不利地段的性質(zhì)及所采取有效抗震措施加以說明。
2、地基基礎設計或樁基礎設計必要的計算或驗算不到位、施工圖有關設計說明不完整，處于腐蝕性介質(zhì)中的基礎或地下結構防腐措施不到位。如有抗浮要求的地下室未進行抗浮驗算、設計等級為甲級或乙級時未按規(guī)范要求進行地基變形計算或樁基礎沉降驗算、對基礎底板或樁承臺未按規(guī)范要求進行必要的抗沖切驗算、未按規(guī)范要求對樁身強度進行驗算、未對工程樁的樁身完整性及樁承載力提出必要的檢測要求等，而上述這些要求均為強制性條文。同時，對場地土或地下水對混凝土結構具有不同程度的腐蝕性時，未按有關規(guī)范要求采取相應防腐措施，從而危機基礎或地下結構的可靠性，而這一點同樣屬于強制性條文。
3、結構抗震抗風計算不符合規(guī)范要求。個別項目地震作用計算時對有斜交構件的結構未計算斜交方向地震作用，個別項目未按要求進行結構自振周期的折減，這些失誤均會導致作用在建筑結構上的地震作用被低估，所以這些問題對應的規(guī)范要求均屬于強制性條文；個別項目高層建筑風荷載計算未按建筑平面主軸方向進行驗算，或者風荷載計算所取風荷載體型系數(shù)偏小，或風荷載作用下結構彈性層間位移角偏大等。
4、結構抗震構造不滿足規(guī)范要求。剪力墻豎向或水平分布鋼筋配筋率不滿足規(guī)范要求（強制性條文）、部分框架梁箍筋未按要求加密或加密區(qū)箍筋間距不符合要求（強制性條文）、框架梁頂部貫通鋼筋的數(shù)量不滿足構造要求、短柱箍筋未按要求全高加密、框架節(jié)點核心區(qū)箍筋配置量不滿足計算需要等。
5、結構分析模型與結構實際情況不吻合、或樓面活荷載輸入值不符合規(guī)范要求。個別項目洞口連梁的高度與實際情況出入較大，直接影響剪力墻結構受力分析結果的準確性；個別項目對“衛(wèi)生間”、“陽臺”等部位樓面活荷載取值的輸入低于荷載規(guī)范要求、或對樓層活荷載折減系數(shù)取值不正確。
十、落實質(zhì)量終身責任制情況
落實《建筑工程五方責任主體項目負責人質(zhì)量終身責任追究暫行辦法》等有關規(guī)定，所檢項目均簽署了《法定代表人授權書》、《工程質(zhì)量終身責任制承認書》。但有個別項目存在代簽字現(xiàn)象。
十一、復核情況
根據(jù)專家檢查意見，省勘設協(xié)分2個階段將專家意見反饋到各勘察設計單位進行復查，并要求逐條回復。書面反饋意見書共64份，回復64份。專家組對回復意見進行了梳理確認，并將其中20家需要重點復核的單位，分2批召集項目負責人、注冊師等相關人員進行技術交流和審查意見復核確認工作。（詳見附件3）
十二、其它方面
本次勘察設計質(zhì)量檢查項目有69項。在眾多檢查項目中值得一提的是中元國際（海南）工程設計研究院、廣東省建筑設計研究院所受檢項目中設計質(zhì)量較好，無違反規(guī)范條文現(xiàn)象。其質(zhì)量管理值得各勘察設計單位借鑒和學習。
十三、建議
（一）對在本次檢查中暴露出項目設計文件存在問題較多、設計文件違反強制性條文較多的設計單位建議給予通報批評；對個別項目設計文件違反強制性條文較多，或因設計失誤可能導致結構安全性不足而必須對原結構設計做出重大修改的設計單位建議給予必要的行政處罰。名單如下：
1、廣東中人工程設計有限公司
2、廣東弘業(yè)建筑設計有限公司
3、深圳市中泰華翰建筑設計有限公司
4、廣州大學建筑設計研究院
5、廣東城建達設計院有限公司
6、萬地聯(lián)合（廈門）工程設計有限公司
7、瓊海市建筑設計院
8、海口瓊山建筑設計院
9、深圳市鵬之藝建筑設計有限公司
10、海南瑞璟城市建筑設計有限公司
以上單位違反相關規(guī)定等內(nèi)容詳見附件2
（二）建議每年在繼續(xù)開展勘察和結構專業(yè)專項檢查的基礎上，增加建筑專業(yè)（消防）和超高限審查落實情況的質(zhì)量專項檢查。
（三）針對海南省區(qū)域特點，建議由省勘察設計協(xié)會牽頭編制海南省地基基礎設計規(guī)范。
（四）召開2015年全省勘察設計質(zhì)量檢查專項技術講評暨2015年海南省優(yōu)秀勘察設計獎獲獎項目講評會議，促進我省勘察設計質(zhì)量提升、促進行業(yè)健康持續(xù)發(fā)展。
海南省勘察設計協(xié)會
2015年9月25日
