瓊建科〔2020〕38號(hào)
海南省住房和建設(shè)廳
關(guān)于2019年海南省勘察設(shè)計(jì)質(zhì)量抽查情況的通報(bào)
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各市、縣、自治縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局，洋浦規(guī)劃建設(shè)土地局，各有關(guān)單位：
為了加強(qiáng)我省建筑工程勘察設(shè)計(jì)質(zhì)量管理，從源頭確保項(xiàng)目的質(zhì)量和安全，提升勘察設(shè)計(jì)質(zhì)量水平，推動(dòng)勘察設(shè)計(jì)行業(yè)技術(shù)進(jìn)步，我廳委托省勘察設(shè)計(jì)協(xié)會(huì)組織專(zhuān)家開(kāi)展了2019年海南省勘察設(shè)計(jì)質(zhì)量抽查工作。現(xiàn)將有關(guān)情況通報(bào)如下：
一、基本情況
（一）抽查項(xiàng)目情況
1、施工圖設(shè)計(jì)項(xiàng)目共40項(xiàng)，其中超限項(xiàng)目5項(xiàng)，裝配式項(xiàng)目2項(xiàng)；受抽查設(shè)計(jì)單位共42家，其中有2個(gè)項(xiàng)目由兩家單位合作設(shè)計(jì)。
2、工程巖土勘察項(xiàng)目38項(xiàng)，實(shí)查37項(xiàng)，受抽查勘察單位共37家。
具體項(xiàng)目情況詳見(jiàn)附件1。
（二）總體情況
本次抽查抽到項(xiàng)目單位均能積極配合，并及時(shí)提供所需的設(shè)計(jì)文件。
?通過(guò)抽查，大部分勘察、設(shè)計(jì)單位能夠認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家及地方現(xiàn)行規(guī)范和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，勘察設(shè)計(jì)質(zhì)量能夠得到基本保證，施工圖（含勘察）總體設(shè)計(jì)水平有所提高。未發(fā)現(xiàn)重大質(zhì)量安全隱患，但少部分項(xiàng)目仍存在違反強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)條文等問(wèn)題。
?本次抽查建筑工程項(xiàng)目40項(xiàng)，經(jīng)復(fù)核不符合項(xiàng)6項(xiàng)，合格率為85%比2018年有所提高（合格率81%）；勘察項(xiàng)目37項(xiàng)，合格率均為100%。
檢查基本情況
序號(hào) | 專(zhuān)業(yè) | 符合（項(xiàng)） | 不符合（項(xiàng)） | 符合率（%） |
1 | 勘察 | 37 | 0 | 100 |
2 | 結(jié)構(gòu) | 34 | 6 | 85 |
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?違反條文情況
序號(hào) | 專(zhuān)業(yè) | 違反條文情況（條） | 占抽檢項(xiàng)目總數(shù)比值（條/項(xiàng)） | ||
違反強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn) | 違反一般 性標(biāo)準(zhǔn) | 違反強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn) | 違反一般 性標(biāo)準(zhǔn) | ||
1 | 勘察 | 0 | 21 | 0 | 0.57 |
2 | 結(jié)構(gòu) | 9 | 68 | 0.23 | 1.7 |
?復(fù)核后整改不到位情況
序號(hào) | 項(xiàng)目名稱(chēng) | 工程設(shè)計(jì)單位 | 復(fù)核后仍存在問(wèn)題 | 備注 | |
違反 強(qiáng)制 性標(biāo)準(zhǔn) | 違反 一般 | ||||
1 | 崖州新城B08地塊項(xiàng)目二期1、3號(hào)酒店 | 廣東海外建筑設(shè)計(jì)院有限公司 | 3條 | 2條 | 未進(jìn)行超限審查 |
2 | 金南廣場(chǎng) | 華誠(chéng)博遠(yuǎn)工程技術(shù)集團(tuán)有限公司 | 1條 | 2條 | ? |
3 | 崖州灣?海墾順達(dá)花園（南海圣苑）(5棟、地下室) | 深圳市華納 | 1條 | 1條 | ? |
4 | 海南振邦物流園建設(shè)項(xiàng)目一期電商辦公樓?(配套辦公用房) | 廣東建筑藝術(shù) | ? | 1條 | 圖紙和計(jì)算書(shū)錯(cuò)誤較多，建筑與結(jié)構(gòu)圖有矛盾 |
5 | 星悅廣場(chǎng) | 華南創(chuàng)圖設(shè)計(jì)有限公司 | ? | 4條 | （1）缺基礎(chǔ)計(jì)算書(shū)、缺地下室、裙樓計(jì)算書(shū)；提 供資料缺失太多。（2）校對(duì)審校為同一人 |
6 | 海南融創(chuàng)?九園項(xiàng)目18號(hào)地塊 | 廣州寶賢華瀚建筑工程設(shè)計(jì)有限公司 | ? | 4條 | 違反一般條文，但對(duì)結(jié)構(gòu)安全有較大影響? |
????(三)存在問(wèn)題
1.工程勘察專(zhuān)業(yè)
（1）未按規(guī)范提供地下水抗浮水位，如浙江省浙中地質(zhì)工程勘察院勘察的《白沙坊金龍?jiān)?白沙坊棚改回遷商品房A0208地塊》項(xiàng)目等。
（2）對(duì)場(chǎng)地地下水、土腐蝕性判別錯(cuò)誤，如海南地質(zhì)綜合勘察設(shè)計(jì)院勘察的《三亞南新鳳凰住宅區(qū)》項(xiàng)目等。
（3）勘察資料管理問(wèn)題多是原始記錄不完善、記錄人簽名不全，如核工業(yè)江西工程勘察研究總院勘察的《衍宏春天》項(xiàng)目等。
2.結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)專(zhuān)業(yè)
（1）超限高層未做超限高層抗震專(zhuān)項(xiàng)審查，如廣東海外建筑設(shè)計(jì)院有限公司設(shè)計(jì)的《崖州新城B08地塊項(xiàng)目二期1、3號(hào)酒店》，該工程存在連體、扭轉(zhuǎn)不規(guī)則、穿層柱三項(xiàng)不規(guī)則。
（2）結(jié)構(gòu)計(jì)算分析問(wèn)題多是抗震分析振型數(shù)不足、地震分組與特征周期錯(cuò)誤、活載折減系數(shù)偏不安全、鋼結(jié)構(gòu)關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)未做計(jì)算分析，如華誠(chéng)博遠(yuǎn)工程技術(shù)集團(tuán)有限公司設(shè)計(jì)的《金南廣場(chǎng)》項(xiàng)目等。?
（3）圖紙和計(jì)算書(shū)錯(cuò)誤較多，建筑與結(jié)構(gòu)圖有矛盾，如廣東建筑藝術(shù)設(shè)計(jì)院有限公司設(shè)計(jì)的《海南振邦物流園建設(shè)項(xiàng)目一期電商辦公樓?(配套辦公用房)》。
（4）結(jié)構(gòu)施工圖管理問(wèn)題多為結(jié)構(gòu)總說(shuō)明中套用以往工程說(shuō)明，對(duì)本工程沒(méi)有做針對(duì)性的說(shuō)明和措施，尤其是一些項(xiàng)目，連項(xiàng)目名稱(chēng)、建設(shè)地點(diǎn)、樓層數(shù)等基本信息都沒(méi)有改過(guò)來(lái)，校對(duì)、審核為同一個(gè)人等，如華南創(chuàng)圖設(shè)計(jì)有限公司設(shè)計(jì)的《星悅廣場(chǎng)》項(xiàng)目等。
具體抽查項(xiàng)目違反強(qiáng)條、審查要點(diǎn)情況詳見(jiàn)附件2.
二、處理意見(jiàn)
2019年海南省勘察設(shè)計(jì)質(zhì)量抽查項(xiàng)目中有6個(gè)項(xiàng)目違反設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范條文情節(jié)較重，涉及到的具體項(xiàng)目、主管部門(mén)責(zé)任單位及責(zé)任人詳見(jiàn)附件3。
1.請(qǐng)抽檢發(fā)現(xiàn)問(wèn)題項(xiàng)目屬地住建主管部門(mén)督導(dǎo)項(xiàng)目建設(shè)單位、勘察設(shè)計(jì)單位按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行逐條整改，于6月30日前將整改落實(shí)情況以書(shū)面形式報(bào)我廳。
2.依據(jù)《建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)管理?xiàng)l例》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》及《海南省建筑市場(chǎng)誠(chéng)信評(píng)價(jià)管理辦法（試行）》《海南省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工圖設(shè)計(jì)文件審查管理辦法（暫行）》等相關(guān)規(guī)定，由抽檢發(fā)現(xiàn)問(wèn)題項(xiàng)目屬地住建主管部門(mén)對(duì)責(zé)任單位及責(zé)任人做出相應(yīng)處罰。
3.對(duì)涉及的6家設(shè)計(jì)單位及其設(shè)計(jì)單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、結(jié)構(gòu)專(zhuān)業(yè)負(fù)責(zé)人,?全省通報(bào)批評(píng)，記入不良行為記錄6個(gè)月，對(duì)涉及的6家圖審機(jī)構(gòu)給予通報(bào)批評(píng)，記入不良行為記錄3個(gè)月。
三、下一步工作要求
（一）市縣住建主管部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)勘察設(shè)計(jì)質(zhì)量的監(jiān)管和動(dòng)態(tài)考核，加快推進(jìn)信用誠(chéng)信體系建設(shè)，進(jìn)一步加大對(duì)施工圖審查機(jī)構(gòu)和勘察設(shè)計(jì)單位執(zhí)行政策法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、防治質(zhì)量通病等工作的指導(dǎo)監(jiān)督和檢查力度，積極開(kāi)展地區(qū)勘察設(shè)計(jì)技術(shù)質(zhì)量培訓(xùn)，把提高勘察設(shè)計(jì)質(zhì)量作為一項(xiàng)長(zhǎng)期任務(wù)常抓不懈。
（二）各圖審機(jī)構(gòu)要切實(shí)履行職責(zé)，加強(qiáng)技術(shù)力量配備和職業(yè)操守的培養(yǎng)，認(rèn)真執(zhí)行全省“多審合一”改革的相關(guān)政策規(guī)定及技術(shù)要求，嚴(yán)格按照審查技術(shù)要點(diǎn)開(kāi)展審查工作，對(duì)涉及公共利益、公眾安全、工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和防治質(zhì)量通病等內(nèi)容嚴(yán)格把關(guān)，全面落實(shí)對(duì)審查中發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為及重大技術(shù)質(zhì)量問(wèn)題的即時(shí)上報(bào)制度，確保施工圖審查的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。
（三）各勘察設(shè)計(jì)單位應(yīng)高度重視勘察設(shè)計(jì)質(zhì)量，督促內(nèi)部質(zhì)量保證體系有效運(yùn)行，完善“兩校三審”制度，以“零容忍”的態(tài)度嚴(yán)格進(jìn)行責(zé)任追究，加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)和經(jīng)驗(yàn)交流，加強(qiáng)對(duì)高層建筑結(jié)構(gòu)不規(guī)則項(xiàng)的篩查。勘察設(shè)計(jì)從業(yè)人員加強(qiáng)對(duì)行業(yè)發(fā)展的動(dòng)態(tài)了解、對(duì)新規(guī)范、新知識(shí)的學(xué)習(xí)，加強(qiáng)對(duì)結(jié)構(gòu)計(jì)算軟件輸出的結(jié)果合理性的人為判別。
附件：1.2019年海南省工程勘察設(shè)計(jì)質(zhì)量抽查清單表
??????????2.2019年海南省工程勘察設(shè)計(jì)質(zhì)量抽查違反強(qiáng)條、審查要點(diǎn)統(tǒng)計(jì)
??????????3.2019年海南省工程勘察設(shè)計(jì)質(zhì)量抽查項(xiàng)目處理意見(jiàn)
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海南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳
2020年3月10日
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（此件主動(dòng)公開(kāi)）
附件1.2019年海南省工程勘察設(shè)計(jì)質(zhì)量抽查清單表
附件2.2019年海南省工程勘察設(shè)計(jì)質(zhì)量抽查違反強(qiáng)條、審查要點(diǎn)統(tǒng)計(jì)
